国内最大电信业者中华电信将投入VoIP业务,以挽救被网络业者瓜分的电信市场。然而,这是一项矛盾又不得不的决定,如同左手打右手,VoIP将削弱本身固网业务利润,却可以抢救日渐衰退的固网营收。为何这项必须做的决定来得有些迟?当Skype旋风席卷全球,中华电信难道没有预测到VoIP发展吗?
中华电信VoIP业务起步较慢,起因于各界对于VoIP是电信或是网络业务而僵持不下。VoIP服务系利用IP (Internet Protocol)协议格式来进行语音通讯之服务,让使用者可透过网络数据交换进行语音传输,有别于传统的交换机电信业务;然而,VoIP随着频宽扩大,技术日益成熟,所拥有的质量却也和电话没有两样,只是传输技术不同罢了。所以,我国对于VoIP需不需要利用电信法来限制产生歧见。不过,电信业动见观瞻的美国联邦通讯委员会(FCC)于二○○三年底作出解释:「网络电话不属传统电话语音范畴,不适用现有电信法规管辖,并无妨碍现有市场竞争。」而各国也多参考美国的意见,对于VoIP发展采取低管制的政策。
例如日本在2003年开始开放电信市场,核发050为前缀的用户号码给Yahoo!BB公司发展VoIP服务,也由于Yahoo!BB拥有其ADSL用户,并让该用户网络互打免费,而网络打固网服务价格也仅十分之一,使得日本电信龙头NTT业机顿时掉了20%。另外,中国对于VoIP市场也是积极经营,对于VoIP采开放、自由化的态度,让国外厂商进驻以充实基础建设,唯之后以较严格的管制态度来箝制厂商,用以管理外商经营。
至于我国则是从善如流,将VoIP业务视为第二类电信中的特殊电信业务,将逐步开放网络电信业务。那电信与网络两者有何分别?简单说,第一类电信法规限制较多,第二类电信事业采许可制并无家数限制,申请门坎较第一类电信事业容易许多,只要是内容提供者都可以申请经营网络电话业务。
无论是大陆、日本及欧美各国都将网络视为一项潜力无穷的新科技,而非传统的电信事业,乐见中华电信通过网络电话的申请,也显示国内法规的进步,毕竟VoIP不只是通信业务,而是代表科技的汇流,期待未来其加值的服务,例如影音服务、视讯应用、电子邮件等才是整个VoIP的价值所在。
一阵刺痛,从电信巨兽的脚底由神经中枢传至大脑,虽经过数十秒的时间,不过,即使要数十秒,巨兽翻身的威力仍惊人,毕竟,中华电信除了是国内最大第一类电信的龙头,也是最大的ISP业者,凭着既有的线路与资金将可改善VOIP令人诟病的频宽问题,接下来面对市话打网络电话或在开放门号等问题上,也由于中华电信的加入,很快的可以找出解决之道。 |